楊秉儒／韓粉父母無助會？！在糟蹋老人嗎？－色界無極www.38kky.com

作者為國家政策研究基金會副研究員農曆春節前夕，政府送給勞保千萬被保險人的不是投資收益「紅包」，反而是去年勞保基金虧損了156.5億元，以及勞保將提前在民國115年破產的「定時炸彈」。而更讓人不安的是，當勞保局107年度精算報告在媒體上曝光之後，包括行政院長蘇貞昌和勞動部官員的回應卻是，勞保基金目前還有7千多億，同時行政院已答應撥補200億元，再加上政府保證負「最終支付責任」，要勞工不要擔心。問題是，政府以這樣的方式面對勞保破產危機，叫勞工如何不擔心？若以其他國家處理年金危機的模式來看，最積極的是採取「制度」的改革，例如瑞典的NDC年金制度；其次是調整費率、給付額度與退休年齡等的「參數」改革，例如去年上路的軍公教年改；而最消極的辦法則是透過「稅收移轉」，例如行政院的200億元撥補勞保基金。顯然，「以拖待變」是現階段政府對於勞保瀕臨破產邊緣的處理態度。但諷斥的是，蔡英文總統才在去年國慶談話時重申：「年金改革我們不能走回頭路。因為我們不能讓每一個世代都陷入財務危機的懸崖邊緣。」難道勞保財務危機只是被媒體誇大的「假議題」？或是說200億元撥補真能挽救勞保的財務困境？勞保保費收入已小於支出，基金7年後能不破產嗎？勞保局107年度精算報告顯示，以11.5%費率推估，民國115年勞保基金累積餘額將由正轉負，短少835億元，之後財務缺口便不斷擴大，即使116年時勞保費率已調升至最高12%，基金餘額仍為負3,277億元。119年時更將首次突破兆元，來到負1.3兆元。也就是說，目前7千多億元的基金餘額撐不到7年，而即便政府真打算以「稅收移轉」來承擔「最終支付責任」，但在基金餘額轉負之後，給付與保費收入差額高達2千多億元，區區200億元的撥補，政府該如何「保證」每個人都領的到？增加投資收益是拯救勞保的「第三條路」？勞保財務收支失衡坑洞大到政府不敢處理，也不願意處理，但問題只會越拖越嚴重，依勞保局的精算報告估算，到120年時勞保收支差距將更擴大為3,500億元。因此，「以拖待變」絕非勞保財務危機最適的解決模式。但除了改革（制度或參數改革）與撥補的選項外，我們還有更好的選擇嗎？雖然有相當多人主張要增加勞保的投資收益，但這真是救勞保的「第三條路」嗎？以目前勞保已收支失衡的情形下，未來隨著基金餘額不斷減少，不改革該如何增加勞保的投資獲利？此外，也有人建議要推動所謂的「自主投資平台」，但這更是不可能的任務，因為勞保是如陳建仁副總統所說的「大水庫」，而非一般私人年金的「個人帳戶」制，如果不進行制度改革的話，要如何讓勞工選擇投資標的，又如何能救勞保？因此，勞保的存亡仍是取決於政府的態度。倘若政府一再無視於勞保的財務懸崖，把年改當口號，千萬勞工只好到總統府前圍爐吃年夜飯，或許才能迫使政府嚴肅面對勞工退休後的生計問題。更多論壇文章「超級總統」執政28年凌駕法律，剛退位就成為首都的名字失控的酒駕、拼裝的立法職場上認真就是對的嗎？不要讓你的認真氣死自己台鐵不做出配套措施就乖乖廢除親子車廂吧那些不起立鼓掌的人，總統不知道原因嗎？＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿【Yahoo論壇】係網友、專家的意見交流平台，文章僅反映作者意見，不代表Yahoo奇摩立場 >>> 投稿去

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